十三五规划建议：有序实现人民币资本项目可兑换|中国|亚洲
新华社周二(11月3日)发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,建议指出，扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。 新华社周二(11月3日)发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,建议指出，扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。建议同时称，培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。建议强调支持绿色清洁生产，以市县级行*区为单元，建立由空间规划等构成的空间治理体系。支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。建立全国统一的实时环境监控系统。实行最严格的水资源管理制度。合理制定水价，建设国家地下水监测系统。建议称，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，进一步理顺中央和地方收入划分，深化财税体制改革。建立事权和支出相适应的制度，适度加强中央事权和支出。建议指出，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，加快推进国防和*队改革，到2020年基本完成国防和*队改革目标任务。此外，建议还指出，完善能源安全储备制度，加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市*公用等自然垄断行业的竞争性业务。超前布局下一代互联。构建培育新型农业经营主体的*策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。坚守耕地红线，确保谷物基本自给和口粮安全。加强宏观经济*策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。
