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公务员绩效工资别又成政策自肥 [复制链接]

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公务员绩效工资别又成“*策自肥”


11日,央行发布《2009年第三季度中国货币*策执行报告》。报告认为要进一步完善公务员和事业单位职工的薪酬管理,规范津补贴的同时实施绩效工资,逐步形成合理的工资水平决定机制以及与经济增长相适应的工资增长机制。(11月12日《上海证券报》)个人觉得,央行对于工资制度的研究,远不及其对货币*策的研究更有见地。在央行眼里,绩效工资等于合理工资,这在理论上有可能。然而,现实的复杂性远远超过理论的单纯性,如果公务员推行绩效工资,那么一个最大的可能是,公务员再一次获得了涨工资的机会。刚刚推行开的教师绩效工资,虽然不排除个别地区个别教师的收入没有实质性的上涨,但就全国大多数教师而言,收入上涨却是不争的事实。试想,作为*策制定者的公务员———既是裁判员又是运动员,他们实施绩效工资,会不再次借机涨工资吗?说“再”,是有根据的。记得,公务员在实施阳光工资前,相关方面的说法也是形成合理的工资机制。可我们看到的是,随着绝大多数公务员阳光工资的实行,有几地有几个公务员没实现工资的上涨?单独个例或许不具有太大的说服力,不过现在不是到处都在喊打造阳光财*吗,不妨请各地财*部门公布一下,这几年财*用于发公务员薪水的账单,看看到底是降还是增,到底是小增还是大增?打开记忆的阀门可以发现,这些年来只要工资一改革,公务员工资没有一次不涨的,就跟公众诟责的听证会变成“听涨会”一样,公务员每一次工资改革都等于“涨工资改革”。这显然违背工资改革的初衷,然而,这里是有深层次原因的。公务员群体是改革*策的制定者,他们不仅操纵别人的命运,更掌握着自己的命运。人都有趋利避害的本性,在当前制衡机制严重缺乏的情况下,公务员为何不“*策自肥”呢?反正公众的牢骚只限于牢骚而已。在这一情境下,央行建议公务员实施绩效工资,岂不是正好给公务员又制造一次涨工资的机会?诚然,整个社会包括公务员在内工资水平需要重新调整,但这样的调整,过程必须透明,经过公众充分讨论和授权。毛建国

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